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我国劳务派遣中的工伤保险法律制度研究
日期: 2019年9月19日

我国劳务派遣中的工伤保险法律制度研究

王林婷

【摘要】劳务派遣作为今年两会关于劳动法主题焦点之一,受到了广泛关注。在这一就业形式存在三方当事人,即被派遣劳动、与劳动者签订劳动合同的派遣单位和接受劳动者劳动成果的接受派遣单位。由此,劳动者工伤保险费由谁来缴纳;发生工伤事故工伤认定申请和工伤保险待遇支付标准如何;以及《社会保险法第三十九条规定的费用由谁承担就成了争议的焦点针对这些争议,本文以我国相关法律规定为根据得出处理结论,并在此基础上对适用法律过程中遇到的困难、存在的问题进行分析研究。

【关键词】劳务派遣 工伤保险 工伤保险费 工伤认定 工伤保险待遇


(2012-2013年度权亚劳动法奖学金获奖论文——个人三等奖)  (编辑:cy)


  1. 劳动合同法》第五十八条第一款:“劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,除应当载明本法第十七条规定的事项外,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。
  2.    劳动合同法》第五十九条第一款:劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位(以下称用工单位)订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。”
  3.  《劳动合同法》第五十九条第一款:劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位(以下称用工单位)订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。
  4.  《社会保险法》第三十六条:职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病,且经工伤认定的,享受工伤保险待遇;其中,经劳动能力鉴定丧失劳动能力的,享受伤残待遇。
  5.  《工伤保险条例》第十七条:职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起 30 日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经报社会保险行政部门同意,申请时限可以适当延长。
  6. 用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起 1 年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
  7. 按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项,根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。
  8. 用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请,在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。
  9.  《工伤认定办法》第四条:“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起 30 日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经报社会保险行政部门同意,申请时限可以适当延长。”
  10. 《工伤认定办法》第五条:“用人单位未在规定的时限内提出工伤认定申请的,受伤害职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起 1 年内,可以直接按照本办法第四条规定提出工伤认定申请。”
  11.  罗庆国:《工伤私了的无奈》,载于《中国社会保障》,2010年第08期,第61页。
  12.  《工伤保险条例第三十四条第二款:“生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理 3 个不同等级支付,其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的 50%、40%或者 30%。”
  13. 《工伤保险条例第三十九条第一款第一项:“(一)丧葬补助金为 6 个月的统筹地区上年度职工月平均工资。
  14.  刘姝宏:《派遣工工伤保险应由用工单位参保》,载于《法制日报》,2009年8月18日,第007版。
  15.  《劳动合同法》第六十三条第一款:“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。
  16.  《社会保险法》第三十八条:“因工伤发生的下列费用,按照国家规定从工伤保险基金中支付:……”
  17.  蔡昌:《“被派遣劳动者”的工伤保险责任由谁承担》,在于中国劳动保障报,2008年4月11日,第003版。
  18. 鲍闻:《劳务派遣工发生工伤谁担责》,载于《四川劳动保障》,2010年第9期,第32页。
  19.  贾婷婷:《劳务工工伤用工方需担责吗?》,载于《人力资源》,2011年第2期,第63页。
  20.  孙卉:《劳务派遣中工伤保险责任的承担》,载于江苏法制报,2006年10月19日,第C04版。
  21.  沈同仙:《运用雇主分立理论确定劳务派遣中的雇主责任》,载《中国劳动》2006 年第 3 期,第15页。
  22.  《劳动合同法》第六十二条第一款:“用工单位应当履行下列义务:(一)执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护;(二)告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬;(三)支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇;(四)对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训;(五)连续用工的,实行正常的工资调整机制。”
  23.  刘晓星:《被派遣劳动者工伤向谁追偿?》,载于《广州日报》,2009年11月,21日,第F02版。
  24.  张荣芳:《论我国劳务派遣法律规制模式》,载于《法学评论(双月刊),2009年第6期,第53页。
  25.  《劳动合同法》第六十二条第一款:“用工单位应当履行下列义务:(一)执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护;(二)告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬;(三)支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇;(四)对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训;(五)连续用工的,实行正常的工资调整机制。”
  26.  刘姝宏:《派遣工工伤保险应由用工单位参保》,载于《法制日报》,2009818日,第007版。
  27.  曹艳春,张扬:《劳务派遣中工伤损害赔偿责任的研究》,载于《中国劳动》,2012年第07期,第31页。
  28. 曹艳春:《劳动派遣关系中的雇主替代责任研究》,载于《法律科学》(西北政法学院学报),2006年第03期,第116页。





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